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      國家首席獸醫(yī)師于康震作了主題報告，提出了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和草原畜牧業(yè)未來的發(fā)展方向。牧區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。去年，中央出臺了促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的政策措施，今年又將草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策覆蓋到河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等5個省36個牧區(qū)半牧區(qū)縣，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了新的有力支撐。于康震強(qiáng)調(diào)，草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來源，也是我國牛羊肉市場供給的主體。牧區(qū)必須認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定牛羊肉生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)減畜不減肉、減畜不減收。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)、禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度。加快推進(jìn)草原權(quán)屬登記工作，將可利用草原承包到戶，不斷穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營制度。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策新覆蓋的牧區(qū)半牧區(qū)縣，要借鑒已有經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化操作方案，將禁牧和草畜平衡任務(wù)細(xì)化分解到戶，將補(bǔ)助獎勵資金發(fā)放到戶，確保任務(wù)落實(shí)和資金管理規(guī)范。加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。加快實(shí)施內(nèi)蒙古及周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展等三大示范工程。在禁牧草原、草畜平衡地區(qū)，大力推廣舍飼半舍飼圈養(yǎng)；在飼草資源豐富區(qū)域，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。積極發(fā)展母牛養(yǎng)殖，著力提升肉羊個體生產(chǎn)能力，優(yōu)化生產(chǎn)布局和畜群結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)飼養(yǎng)和經(jīng)營水平，加快牲畜周轉(zhuǎn)出欄，增加生產(chǎn)效益，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)草原圍欄和棚圈建設(shè)，穩(wěn)步開展牧區(qū)水利建設(shè)，加快改善設(shè)施設(shè)備保障條件。大力發(fā)展人工種草和飼草加工業(yè)，加快開發(fā)與草食動物舍飼、半舍飼養(yǎng)殖配套的配合飼料、濃縮飼料和精料補(bǔ)充料產(chǎn)品。積極推行農(nóng)牧結(jié)合。充分利用種養(yǎng)業(yè)資源和產(chǎn)品可循環(huán)利用特點(diǎn)，推行種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)副產(chǎn)品的資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，支持發(fā)展牧民專業(yè)合作組織，開展聯(lián)戶經(jīng)營。扶持一批家庭牧場和養(yǎng)殖大戶，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高草原畜牧業(yè)組織化程度。加強(qiáng)科技支撐。加強(qiáng)肉牛肉羊品種改良技術(shù)服務(wù)，不斷提高良種化水平。根據(jù)不同區(qū)域的地形地貌，強(qiáng)化畜牧機(jī)械研發(fā)設(shè)計(jì)，牧區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼要向畜牧機(jī)械傾斜。加強(qiáng)飼料資源利用、生產(chǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊牛羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加“瘦肉精”行為。加強(qiáng)動物疫病診治和人畜共患病防治，加強(qiáng)外調(diào)牲畜產(chǎn)地檢疫和本地屠宰檢疫，提高疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。